良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。近年來(lái)，湖南婁底以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以降成本為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)投資吸引力，提高市場(chǎng)開(kāi)放度，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，切實(shí)降低制度成本。營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。提高政務(wù)服務(wù)效率和水平，有助于釋放企業(yè)活力。我們推行“一窗受理、并聯(lián)審批、線(xiàn)上辦理、多審合一”，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。今年1至11月，行政許可事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)比2021年同期平均壓減17.5%，辦理時(shí)間也大大縮短；建好用好線(xiàn)上“政策超市”，及時(shí)推送、解讀各類(lèi)惠企政策；開(kāi)通線(xiàn)上“營(yíng)商環(huán)境直通車(chē)”，定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題直述、訴求直辦、服務(wù)直達(dá)”。政務(wù)環(huán)境好了，制度成本低了，企業(yè)投資興業(yè)更有底氣了。

　　整合資源搭平臺(tái)，助力降低創(chuàng)新成本。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，離不開(kāi)政策引導(dǎo)。我們圍繞鋼鐵新材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施“創(chuàng)新平臺(tái)與研發(fā)投入雙倍增”行動(dòng)，建設(shè)“材料谷”公共科創(chuàng)平臺(tái)，為企業(yè)研發(fā)提供有力支撐；組建科創(chuàng)聯(lián)盟，合力攻堅(jiān)關(guān)鍵共性技術(shù)，采取揭榜掛帥、難題招標(biāo)等措施引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)效率。加強(qiáng)資源整合，深化協(xié)同合作，降低研發(fā)成本和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。

　　放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)降低物流成本。提高流通效率、降低物流成本，對(duì)于提升企業(yè)效益十分重要。我們發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，不斷提高企業(yè)原材料與產(chǎn)品的就近配套率，有效降低企業(yè)物流成本，進(jìn)而吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，形成良性循環(huán)。目前，“材料谷”已形成了具有相當(dāng)規(guī)模的高強(qiáng)鋼、汽車(chē)板、液壓油缸、壓路機(jī)、緊固件等生產(chǎn)基地。同時(shí)，加快推進(jìn)立體化交通體系建設(shè)，打造公鐵水空聯(lián)運(yùn)體系。企業(yè)就近配套，物流成本低，效益就更好，競(jìng)爭(zhēng)力也更強(qiáng)。

　　強(qiáng)化協(xié)同配置，有效降低要素成本。推進(jìn)要素資源高效配置，要建立促進(jìn)生產(chǎn)要素自主有序流動(dòng)的機(jī)制。我們創(chuàng)建線(xiàn)上“金融超市”“人才超市”，促進(jìn)供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接。比如，“金融超市”自2022年7月上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái)，已有27家金融機(jī)構(gòu)、6.69萬(wàn)家中小微企業(yè)入駐，推出線(xiàn)上金融產(chǎn)品166款，為企業(yè)提供貸款133.74億元，貸款審批時(shí)間比上線(xiàn)前縮短55.5%；2022年以來(lái)，“人才超市”助力企業(yè)引進(jìn)各類(lèi)人才2.4萬(wàn)余人。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和要素集聚能力，提高不同要素資源的組合配置效率，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)投資意愿就會(huì)更強(qiáng)。

　　營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展。新征程上，我們將把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在更突出位置，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)加大改革力度，助力企業(yè)降本增效，力爭(zhēng)讓一流營(yíng)商環(huán)境成為婁底發(fā)展的“金字招牌”，讓各類(lèi)企業(yè)在這里安心扎根、不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大。

　　（作者為湖南省婁底市委書(shū)記）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月22日 05 版）

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